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    武德四年，元月初三。

    长安城还沉浸在年节的余韵中，坊间仍不时传来零星的爆竹声和孩童的嬉笑。然而皇城之内，气氛却截然不同。一场牵动无数人命运的大案刚刚尘埃落定，权力的棋盘正在悄然重置。

    永兴坊，秦王府西侧，一片原本属于前隋某位宗室闲置府邸的广阔院落，此刻已然换了匾额。黑底金字的“天策上将府”牌匾高悬正门，在冬日稀薄的阳光下熠熠生辉。门前石狮威严，身着崭新明光铠的卫士持戟肃立，气度森严。虽因年节未大张旗鼓操办开府典礼，但这无声的威仪，已足以让过往行人侧目，心生敬畏。

    府内正堂，李世民端坐主位，房玄龄、杜如晦、长孙无忌、以及刚刚正式调任天策府记室参军兼领驿传事务参赞的杨军，分坐两侧。堂中炭火正旺，驱散了寒意，气氛却颇为肃穆。

    “天策府初立，百事待兴。”李世民环视众人，声音沉稳，“父皇旨意，天策府可自置官属，设长史、司马、记室、兵曹、铠曹、士曹、户曹、仓曹等诸曹参军，并可置咨议、典签、录事等官，规模虽不及东宫，然权责甚重。玄龄，你拟定的属官名录，可有眉目？”

    房玄龄取出一份文册，呈上前道：“殿下，名录初步拟定。长史一职，关乎府务总理，非德才俱佳、老成持重者不可，臣举荐原秦王府司马杜如晦。司马主军务协调，臣举荐原秦王府兵曹参军侯君集。记室参军掌文书机要，臣举荐杨军，其才思缜密，通晓实务，且掌驿传，信息灵通，可胜任。其余诸曹参军及属吏，皆从原秦王府干吏及此次查案中表现忠勇、才干突出者中遴选，名录在此，请殿下过目。”

    李世民接过文册，仔细翻阅。名录上的人，几乎都是跟随他多年、历经战阵考验的心腹，或是在此次扳倒韦氏一案中展现出能力与忠诚的新锐。他微微颔首：“甚好。便依此名录，先以天策府名义行文，待年节后报备吏部备案。记室参军一职……”他看向杨军，“杨军，你既掌记室，又兼驿传参赞，职责尤重。天策府初立，文书往来、命令传递、情报汇集，皆系于你身。驿传网络，更是府中耳目喉舌，不可有失。”

    杨军起身，肃然拱手：“臣蒙殿下信重，必竭尽驽钝。记室文书，定当严谨迅捷；驿传网络，臣已着手梳理，拟以关中为核心，辐射河东、陇右、巴蜀及山东诸道，择要冲驿站设暗桩，配快马健卒，加密通讯符节，确保天策府政令军情，朝发夕至，四方动静，尽在掌握。”

    “好。”李世民眼中露出赞许，“此事便交由你全权督办。所需钱粮人手，与玄龄、克明商议即可。”他顿了顿，又道：“另有一事。经岐阳一案，军械监造、仓储转运之弊暴露无遗。我意在天策府下设一‘军器监’，专司改良军械制式、监督质量、统筹储运，并稽查边防物资流转，以防再生流弊。此事，杨军你需会同兵曹、铠曹，草拟详细章程。”

    杨军心中一动。这“军器监”的构想，显然超出了唐代原有官职的范畴，更类似于一个集中化的军工生产和质量监管部门。秦王这是要借天策府的名义，将手伸向军队的核心命脉之一——装备保障。这既是对之前案件的补救，更是加强自身对军队控制力的关键一步。

    “臣领命。”杨军应下，“臣当与兵曹、铠曹同僚详议，并走访将作监、军器监旧吏，结合此次案件暴露之漏洞，尽快拟定可行条陈。”

    “不急，务求稳妥周详。”李世民摆摆手，转向杜如晦，“克明，你既掌长史，总领府务。开府之初，规制礼仪、属官考核、钱粮度支、府兵编练，千头万绪，皆需你统筹。尤其府兵，天策府可置亲事、帐内府，拣选骁勇忠诚之士充任，此事关乎根本，须得你亲自把关。”

    杜如晦沉声道：“殿下放心，臣已着手。亲事、帐内两府兵员，拟从玄甲军旧部、陇右河东有功将士子弟及关中良家子中简拔，严加考选，首批八百人，正月初十前可集结完毕，入驻天策府卫署。规制礼仪，参照东宫减等，已与礼部初步沟通。钱粮度支，户部虽有些拖延，然有陛下明诏，量他们也不敢过分掣肘。”

    “嗯。”李世民点头，“非常时期，不必过于计较虚礼排场，实权实利方是要紧。府兵编练，可参考杨军此前在驿传系统用退役老兵之法，重实效，严纪律。兵甲器械，先从秦王府旧库拨付，待‘军器监’有成，再行更换。”

    他又看向长孙无忌：“无忌，你心思细密，长于人事。天策府属官及府兵家眷安置、与朝中各方协调沟通、乃至……长安城内风吹草动，你要多费心。”

    长孙无忌会意，这是让他负责内部监察与对外联络，尤其是监控东宫及其他势力的动向。“臣明白。定当竭力，使府内安稳，府外消息灵通。”

    一番布置，天策府未来一段时间的框架与方向已然清晰。李世民最后道：“诸位，天策府非寻常衙署，乃陛下特设，寄予厚望，亦招致无数目光。我等一举一动，皆须慎之又慎。对内，要上下一心，如臂使指；对外，要谨守本分，不授人以柄。眼下年节，正好从容布置。待开春，天下事繁，恐无如此闲暇矣。”

    众人齐声应诺，深知肩上责任重大。


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